(2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
第三章 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
第四章 醫(yī)療衛(wèi)生人員
第五章 藥品供應(yīng)保障
第六章 健康促進(jìn)
第七章 資金保障
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，提高公民健康水平,，推進(jìn)健康中國建設(shè)，根據(jù)憲法,，制定本法,。
第二條 從事醫(yī)療衛(wèi)生、健康促進(jìn)及其監(jiān)督管理活動(dòng),，適用本法,。
第三條 醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，為人民健康服務(wù),。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則,。
第四條 國家和社會(huì)尊重、保護(hù)公民的健康權(quán),。
國家實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,，普及健康生活，優(yōu)化健康服務(wù),，完善健康保障,，建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),，提升公民全生命周期健康水平,。
國家建立健康教育制度,，保障公民獲得健康教育的權(quán)利，提高公民的健康素養(yǎng),。
第五條 公民依法享有從國家和社會(huì)獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利,。
國家建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，保護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，將健康理念融入各項(xiàng)政策,，堅(jiān)持預(yù)防為主，完善健康促進(jìn)工作體系,，組織實(shí)施健康促進(jìn)的規(guī)劃和行動(dòng),，推進(jìn)全民健身，建立健康影響評(píng)估制度,，將公民主要健康指標(biāo)改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核,。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同關(guān)心和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展。
第七條 國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,。
國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。
第八條 國家加強(qiáng)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)研究,，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,，支持臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與信息技術(shù)融合發(fā)展,，推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,。
國家發(fā)展醫(yī)學(xué)教育,，完善適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的醫(yī)學(xué)教育體系，大力培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才,。
第九條 國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),，堅(jiān)持中西醫(yī)并重、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨(dú)特作用,。
第十條 國家合理規(guī)劃和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，以基層為重點(diǎn),，采取多種措施優(yōu)先支持縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,，提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。
第十一條 國家加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財(cái)政投入，通過增加轉(zhuǎn)移支付等方式重點(diǎn)扶持革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)。
第十二條 國家鼓勵(lì)和支持公民,、法人和其他組織通過依法舉辦機(jī)構(gòu)和捐贈(zèng),、資助等方式，參與醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),，滿足公民多樣化,、差異化、個(gè)性化健康需求,。
公民,、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的，依法享受稅收優(yōu)惠,。
第十三條 對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,，按照國家規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。
第十四條 國家鼓勵(lì)和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)領(lǐng)域的對(duì)外交流合作,。
開展醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)對(duì)外交流合作活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),，維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益,。
第二章 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
第十五條 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，是指維護(hù)人體健康所必需、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),、公民可公平獲得的,，采用適宜藥物、適宜技術(shù),、適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防,、診斷、治療,、護(hù)理和康復(fù)等服務(wù),。
基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)由國家免費(fèi)提供,。
第十六條 國家采取措施，保障公民享有安全有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù),，控制影響健康的危險(xiǎn)因素,，提高疾病的預(yù)防控制水平,。
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門、中醫(yī)藥主管部門等共同確定,。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,，補(bǔ)充確定本行政區(qū)域的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案。
第十七條 國務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以將針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)疾病和特定人群的服務(wù)內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目并組織實(shí)施,。
縣級(jí)以上地方人民政府針對(duì)本行政區(qū)域重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素，開展專項(xiàng)防控工作,。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府通過舉辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院，或者從其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購買服務(wù)的方式提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),。
第十九條 國家建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治,、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處置和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作,，有效控制和消除危害。
第二十條 國家建立傳染病防控制度,，制定傳染病防治規(guī)劃并組織實(shí)施,，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合,，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,、源頭防控,、綜合治理，阻斷傳播途徑,，保護(hù)易感人群,，降低傳染病的危害。
任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受,、配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為預(yù)防,、控制、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查,、檢驗(yàn),、采集樣本,、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施,。
第二十一條 國家實(shí)行預(yù)防接種制度,，加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作。居民有依法接種免疫規(guī)劃疫苗的權(quán)利和義務(wù),。政府向居民免費(fèi)提供免疫規(guī)劃疫苗,。
第二十二條 國家建立慢性非傳染性疾病防控與管理制度，對(duì)慢性非傳染性疾病及其致病危險(xiǎn)因素開展監(jiān)測(cè),、調(diào)查和綜合防控干預(yù),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高危人群，為患者和高危人群提供診療,、早期干預(yù),、隨訪管理和健康教育等服務(wù)。
第二十三條 國家加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù),?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，建立健全職業(yè)健康工作機(jī)制,，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理,，提高職業(yè)病綜合防治能力和水平。
用人單位應(yīng)當(dāng)控制職業(yè)病危害因素,，采取工程技術(shù),、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施，改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件,。
第二十四條 國家發(fā)展婦幼保健事業(yè),，建立健全婦幼健康服務(wù)體系，為婦女,、兒童提供保健及常見病防治服務(wù),，保障婦女、兒童健康,。
國家采取措施,，為公民提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健等服務(wù),，促進(jìn)生殖健康,，預(yù)防出生缺陷。
第二十五條 國家發(fā)展老年人保健事業(yè),。國務(wù)院和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將老年人健康管理和常見病預(yù)防等納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,。
第二十六條 國家發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè),，完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)及其保障體系,，采取措施為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童康復(fù)工作,，實(shí)行康復(fù)與教育相結(jié)合,。
第二十七條 國家建立健全院前急救體系，為急危重癥患者提供及時(shí),、規(guī)范,、有效的急救服務(wù)。
衛(wèi)生健康主管部門,、紅十字會(huì)等有關(guān)部門,、組織應(yīng)當(dāng)積極開展急救培訓(xùn)，普及急救知識(shí),，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人員,、經(jīng)過急救培訓(xùn)的人員積極參與公共場(chǎng)所急救服務(wù)。公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的急救設(shè)備,、設(shè)施,。
急救中心(站)不得以未付費(fèi)為由拒絕或者拖延為急危重癥患者提供急救服務(wù)。
第二十八條 國家發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),，建設(shè)完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系，維護(hù)和增進(jìn)公民心理健康,，預(yù)防,、治療精神障礙。
國家采取措施,，加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè),，促進(jìn)心理健康教育、心理評(píng)估,、心理咨詢與心理治療服務(wù)的有效銜接,，設(shè)立為公眾提供公益服務(wù)的心理援助熱線，加強(qiáng)未成年人,、殘疾人和老年人等重點(diǎn)人群心理健康服務(wù),。
第二十九條 基本醫(yī)療服務(wù)主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù),。
第三十條 國家推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行分級(jí)診療制度,，引導(dǎo)非急診患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診審核責(zé)任制,，逐步建立基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,、上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,，并與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接,。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求，整合區(qū)域內(nèi)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生資源,，因地制宜建立醫(yī)療聯(lián)合體等協(xié)同聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)合作機(jī)制,。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療服務(wù)合作機(jī)制。
第三十一條 國家推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),，與居民簽訂協(xié)議，根據(jù)居民健康狀況和醫(yī)療需求提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
第三十二條 公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，對(duì)病情、診療方案,、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),、醫(yī)療費(fèi)用等事項(xiàng)依法享有知情同意的權(quán)利。
需要實(shí)施手術(shù),、特殊檢查,、特殊治療的，醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),、替代醫(yī)療方案等情況,，并取得其同意;不能或者不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,，并取得其同意,。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。
開展藥物,、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)和其他醫(yī)學(xué)研究應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，依法通過倫理審查,，取得知情同意,。
第三十三條 公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，應(yīng)當(dāng)受到尊重,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛護(hù)、平等對(duì)待患者,，尊重患者人格尊嚴(yán),，保護(hù)患者隱私。
公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,，尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員。
第三章 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
第三十四條 國家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院,、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的城鄉(xiāng)全覆蓋,、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。
國家加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的建設(shè),，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第三十五條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供預(yù)防,、保健,、健康教育、疾病管理,，為居民建立健康檔案,，常見病、多發(fā)病的診療以及部分疾病的康復(fù),、護(hù)理,，接收醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者，向醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的患者等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
醫(yī)院主要提供疾病診治,，特別是急危重癥和疑難病癥的診療，突發(fā)事件醫(yī)療處置和救援以及健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，并開展醫(yī)學(xué)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作,。
專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供傳染病,、慢性非傳染性疾病,、職業(yè)病,、地方病等疾病預(yù)防控制和健康教育、婦幼保健,、精神衛(wèi)生,、院前急救、采供血,、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,、出生缺陷防治等公共衛(wèi)生服務(wù)。
第三十六條 各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分工合作,，為公民提供預(yù)防,、保健、治療,、護(hù)理,、康復(fù),、安寧療護(hù)等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
各級(jí)人民政府采取措施支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、兒童福利機(jī)構(gòu),、社區(qū)組織建立協(xié)作機(jī)制，為老年人,、孤殘兒童提供安全,、便捷的醫(yī)療和健康服務(wù)。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,，科學(xué)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,，舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供保障,。
政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)考慮本行政區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,、醫(yī)療衛(wèi)生資源,、健康危險(xiǎn)因素、發(fā)病率,、患病率以及緊急救治需求等情況,。
第三十八條 舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)：
(一)有符合規(guī)定的名稱,、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;
(二)有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,、設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生人員;
(三)有相應(yīng)的規(guī)章制度;
(四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(五)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證,。禁止偽造,、變?cè)臁①I賣,、出租,、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體條件和配置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),。
第三十九條 國家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理,。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系堅(jiān)持以非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,。政府舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，在基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及。
以政府資金,、捐贈(zèng)資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室,。非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得向出資人,、舉辦者分配或者變相分配收益。
第四十條 政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性質(zhì),，所有收支均納入預(yù)算管理,，按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃合理設(shè)置并控制規(guī)模。
國家鼓勵(lì)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量合作舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。
政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得與其他組織投資設(shè)立非獨(dú)立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，不得與社會(huì)資本合作舉辦營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
第四十一條 國家采取多種措施,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，支持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種類型的醫(yī)療業(yè)務(wù)、學(xué)科建設(shè),、人才培養(yǎng)等合作,。
社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè),、科研教學(xué)、等級(jí)評(píng)審,、特定醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入,、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評(píng)定等方面享有與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。
社會(huì)力量可以選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。社會(huì)力量舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的稅收,、財(cái)政補(bǔ)助、用地,、用水,、用電、用氣,、用熱等政策,，并依法接受監(jiān)督管理,。
第四十二條 國家以建成的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),，合理規(guī)劃與設(shè)置國家醫(yī)學(xué)中心和國家、省級(jí)區(qū)域性醫(yī)療中心,，診治疑難重癥,，研究攻克重大醫(yī)學(xué)難題，培養(yǎng)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才。
第四十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),、規(guī)章，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理和控制制度,，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等有關(guān)要求,，合理進(jìn)行檢查,、用藥、診療,，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防范,，優(yōu)化服務(wù)流程，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,。
第四十四條 國家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的臨床應(yīng)用進(jìn)行分類管理,，對(duì)技術(shù)難度大、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)高,，服務(wù)能力,、人員專業(yè)技術(shù)水平要求較高的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)實(shí)行嚴(yán)格管理。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)臨床應(yīng)用,，應(yīng)當(dāng)與其功能任務(wù)相適應(yīng),，遵循科學(xué)、安全,、規(guī)范,、有效、經(jīng)濟(jì)的原則,，并符合倫理,。
第四十五條 國家建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué),、治理完善,、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定章程,，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和運(yùn)行效率,。
第四十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場(chǎng)所,，任何組織或者個(gè)人不得擾亂其秩序。
第四十七條 國家完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)或者建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,，鼓勵(lì)患者參加醫(yī)療意外保險(xiǎn),。
第四十八條 國家鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)預(yù)防、保健,、診斷,、治療、護(hù)理和康復(fù)的技術(shù),、設(shè)備與服務(wù),，支持開發(fā)適合基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)。
第四十九條 國家推進(jìn)全民健康信息化,，推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),、人工智能等的應(yīng)用發(fā)展，加快醫(yī)療衛(wèi)生信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，制定健康醫(yī)療數(shù)據(jù)采集,、存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的普及與共享,。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和醫(yī)學(xué)教育中的應(yīng)用,，支持探索發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式,、新業(yè)態(tài)。
國家采取措施,，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和信息安全制度,，應(yīng)用信息技術(shù)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式,。
第五十條 發(fā)生自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等嚴(yán)重威脅人民群眾生命健康的突發(fā)事件時(shí),，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)服從政府部門的調(diào)遣，參與衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療救治,。對(duì)致病,、致殘、死亡的參與人員,，按照規(guī)定給予工傷或者撫恤,、烈士褒揚(yáng)等相關(guān)待遇。
第四章 醫(yī)療衛(wèi)生人員
第五十一條 醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)敬佑生命,、救死扶傷,、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的崇高職業(yè)精神,，遵守行業(yè)規(guī)范,，恪守醫(yī)德，努力提高專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量,。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,。
第五十二條 國家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃,，建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機(jī)制和供需平衡機(jī)制，完善醫(yī)學(xué)院校教育,、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系,，建立健全住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,，建立規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理,、分布均衡的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,。
國家加強(qiáng)全科醫(yī)生的培養(yǎng)和使用。全科醫(yī)生主要提供常見病,、多發(fā)病的診療和轉(zhuǎn)診,、預(yù)防、保健,、康復(fù),，以及慢性病管理、健康管理等服務(wù),。
第五十三條 國家對(duì)醫(yī)師,、護(hù)士等醫(yī)療衛(wèi)生人員依法實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格,。
第五十四條 醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,，遵守有關(guān)臨床診療技術(shù)規(guī)范和各項(xiàng)操作規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，使用適宜技術(shù)和藥物,，合理診療,，因病施治，不得對(duì)患者實(shí)施過度醫(yī)療,。
醫(yī)療衛(wèi)生人員不得利用職務(wù)之便索要,、非法收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。
第五十五條 國家建立健全符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事,、薪酬,、獎(jiǎng)勵(lì)制度，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值,。
對(duì)從事傳染病防治,、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他在特殊崗位工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整,。
第五十六條 國家建立醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作制度,。
國家采取定向免費(fèi)培養(yǎng)、對(duì)口支援,、退休返聘等措施,，加強(qiáng)基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)技術(shù)職稱的,，應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷,。
對(duì)在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，在薪酬津貼,、職稱評(píng)定,、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面實(shí)行優(yōu)惠待遇,。
國家加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),，建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制，完善對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助機(jī)制和養(yǎng)老政策,。
第五十七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心,、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員，維護(hù)良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。
醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯,，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。禁止任何組織或者個(gè)人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全,，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán),。
國家采取措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)環(huán)境,。
第五章 藥品供應(yīng)保障
第五十八條 國家完善藥品供應(yīng)保障制度,，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障藥品的安全,、有效,、可及。
第五十九條 國家實(shí)施基本藥物制度,，遴選適當(dāng)數(shù)量的基本藥物品種,，滿足疾病防治基本用藥需求。
國家公布基本藥物目錄,，根據(jù)藥品臨床應(yīng)用實(shí)踐,、藥品標(biāo)準(zhǔn)變化,、藥品新上市情況等，對(duì)基本藥物目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
基本藥物按照規(guī)定優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄,。
國家提高基本藥物的供給能力，強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,，確?；舅幬锕娇杉?、合理使用,。
第六十條 國家建立健全以臨床需求為導(dǎo)向的藥品審評(píng)審批制度，支持臨床急需藥品,、兒童用藥品和防治罕見病,、重大疾病等藥品的研制、生產(chǎn),，滿足疾病防治需求,。
第六十一條 國家建立健全藥品研制、生產(chǎn),、流通,、使用全過程追溯制度，加強(qiáng)藥品管理,，保證藥品質(zhì)量,。
第六十二條 國家建立健全藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，開展成本價(jià)格調(diào)查,，加強(qiáng)藥品價(jià)格監(jiān)督檢查,，依法查處價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為,，維護(hù)藥品價(jià)格秩序。
國家加強(qiáng)藥品分類采購管理和指導(dǎo),。參加藥品采購?fù)稑?biāo)的投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),，不得以欺詐、串通投標(biāo),、濫用市場(chǎng)支配地位等方式競(jìng)標(biāo),。
第六十三條 國家建立中央與地方兩級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備，用于保障重大災(zāi)情,、疫情及其他突發(fā)事件等應(yīng)急需要,。
第六十四條 國家建立健全藥品供求監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)收集和匯總分析藥品供求信息,，定期公布藥品生產(chǎn),、流通,、使用等情況。
第六十五條 國家加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械的管理,，完善醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，提高醫(yī)療器械的安全有效水平。
國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)的先進(jìn)性、適宜性和可及性,，編制大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)用設(shè)備合理配置、充分共享,。
第六十六條 國家加強(qiáng)中藥的保護(hù)與發(fā)展,，充分體現(xiàn)中藥的特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在預(yù)防,、保健,、醫(yī)療、康復(fù)中的作用,。
第六章 健康促進(jìn)
第六十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng),，建立健康知識(shí)和技能核心信息發(fā)布制度，普及健康科學(xué)知識(shí),，向公眾提供科學(xué),、準(zhǔn)確的健康信息。
醫(yī)療衛(wèi)生,、教育,、體育、宣傳等機(jī)構(gòu),、基層群眾性自治組織和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)開展健康知識(shí)的宣傳和普及,。醫(yī)療衛(wèi)生人員在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)患者開展健康教育,。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展健康知識(shí)的公益宣傳,。健康知識(shí)的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)、準(zhǔn)確,。
第六十八條 國家將健康教育納入國民教育體系,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用多種形式實(shí)施健康教育，普及健康知識(shí),、科學(xué)健身知識(shí),、急救知識(shí)和技能，提高學(xué)生主動(dòng)防病的意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的行為習(xí)慣,，減少,、改善學(xué)生近視、肥胖等不良健康狀況,。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)體育與健康課程,，組織學(xué)生開展廣播體操、眼保健操,、體能鍛煉等活動(dòng),。
學(xué)校按照規(guī)定配備校醫(yī)，建立和完善衛(wèi)生室,、保健室等,。
縣級(jí)以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入學(xué)校考核體系,。
第六十九條 公民是自己健康的第一責(zé)任人,，樹立和踐行對(duì)自己健康負(fù)責(zé)的健康管理理念,，主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí),，提高健康素養(yǎng)，加強(qiáng)健康管理,。倡導(dǎo)家庭成員相互關(guān)愛,，形成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式。
公民應(yīng)當(dāng)尊重他人的健康權(quán)利和利益,，不得損害他人健康和社會(huì)公共利益,。
第七十條 國家組織居民健康狀況調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，開展體質(zhì)監(jiān)測(cè),，對(duì)健康績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定、完善與健康相關(guān)的法律,、法規(guī),、政策和規(guī)劃。
第七十一條 國家建立疾病和健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè),、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門針對(duì)影響健康的主要問題,，組織開展健康危險(xiǎn)因素研究,，制定綜合防治措施。
國家加強(qiáng)影響健康的環(huán)境問題預(yù)防和治理,，組織開展環(huán)境質(zhì)量對(duì)健康影響的研究,，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境問題有關(guān)的疾病。
第七十二條 國家大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)和支持開展愛國衛(wèi)生月等群眾性衛(wèi)生與健康活動(dòng),，依靠和動(dòng)員群眾控制和消除健康危險(xiǎn)因素,，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，建設(shè)健康城市,、健康村鎮(zhèn),、健康社區(qū)。
第七十三條 國家建立科學(xué),、嚴(yán)格的食品,、飲用水安全監(jiān)督管理制度，提高安全水平,。
第七十四條 國家建立營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)制度,，實(shí)施經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃,，開展未成年人和老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng),，倡導(dǎo)健康飲食習(xí)慣，減少不健康飲食引起的疾病風(fēng)險(xiǎn),。
第七十五條 國家發(fā)展全民健身事業(yè),，完善覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),，組織開展和支持全民健身活動(dòng),，加強(qiáng)全民健身指導(dǎo)服務(wù)，普及科學(xué)健身知識(shí)和方法,。
國家鼓勵(lì)單位的體育場(chǎng)地設(shè)施向公眾開放,。
第七十六條 國家制定并實(shí)施未成年人、婦女,、老年人,、殘疾人等的健康工作計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù),。
國家推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保障工作,，鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。
第七十七條 國家完善公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度,?？h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督信息應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開,。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格實(shí)施衛(wèi)生管理制度,，保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)持續(xù)符合國家對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生要求。
第七十八條 國家采取措施,，減少吸煙對(duì)公民健康的危害,。
公共場(chǎng)所控制吸煙，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
煙草制品包裝應(yīng)當(dāng)印制帶有說明吸煙危害的警示,。
禁止向未成年人出售煙酒,。
第七十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)為職工創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境和條件，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生等相關(guān)規(guī)定,，積極組織職工開展健身活動(dòng),，保護(hù)職工健康。
國家鼓勵(lì)用人單位開展職工健康指導(dǎo)工作,。
國家提倡用人單位為職工定期開展健康檢查,。法律、法規(guī)對(duì)健康檢查有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。
第七章 資金保障
第八十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的職責(zé)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、財(cái)政狀況和健康指標(biāo)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)投入機(jī)制,，將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算，按照規(guī)定主要用于保障基本醫(yī)療服務(wù),、公共衛(wèi)生服務(wù),、基本醫(yī)療保障和政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行發(fā)展。
第八十一條 縣級(jí)以上人民政府通過預(yù)算,、審計(jì),、監(jiān)督執(zhí)法,、社會(huì)監(jiān)督等方式,，加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理。
第八十二條 基本醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用主要由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和個(gè)人支付,。國家依法多渠道籌集基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,，逐步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)可持續(xù)籌資和保障水平調(diào)整機(jī)制。
公民有依法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)利和義務(wù),。用人單位和職工按照國家規(guī)定繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),。城鄉(xiāng)居民按照規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第八十三條 國家建立以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,，商業(yè)健康保險(xiǎn),、醫(yī)療救助、職工互助醫(yī)療和醫(yī)療慈善服務(wù)等為補(bǔ)充的,、多層次的醫(yī)療保障體系,。
國家鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，滿足人民群眾多樣化健康保障需求,。
國家完善醫(yī)療救助制度,，保障符合條件的困難群眾獲得基本醫(yī)療服務(wù)。
第八十四條 國家建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的協(xié)商談判機(jī)制，科學(xué)合理確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理診療,，促進(jìn)患者有序流動(dòng)，提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效益,。
第八十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍由國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門組織制定,，并應(yīng)當(dāng)聽取國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、中醫(yī)藥主管部門,、藥品監(jiān)督管理部門,、財(cái)政部門等的意見。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)充確定本行政區(qū)域基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，并報(bào)國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門備案,。
國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)納入支付范圍的基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等組織開展循證醫(yī)學(xué)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià),，并應(yīng)當(dāng)聽取國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、中醫(yī)藥主管部門,、藥品監(jiān)督管理部門,、財(cái)政部門等有關(guān)方面的意見。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的依據(jù),。
第八章 監(jiān)督管理
第八十六條 國家建立健全機(jī)構(gòu)自治,、行業(yè)自律、政府監(jiān)管,、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理體系,。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實(shí)行屬地化、全行業(yè)監(jiān)督管理,。
第八十七條 縣級(jí)以上人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)療保障監(jiān)管能力和水平,，對(duì)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用加強(qiáng)監(jiān)督管理，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金合理使用,、安全可控。
第八十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障,、藥品監(jiān)督管理、發(fā)展改革,、財(cái)政等部門建立溝通協(xié)商機(jī)制,，加強(qiáng)制度銜接和工作配合,，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源使用效率和保障水平。
第八十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,，依法接受監(jiān)督,。
第九十條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門未履行醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作相關(guān)職責(zé)的，本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。
地方人民政府未履行醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作相關(guān)職責(zé)的,，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
被約談的部門和地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施,，進(jìn)行整改,。
約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入有關(guān)部門和地方人民政府工作評(píng)議、考核記錄,。
第九十一條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估制度,，組織對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù),、藥品和醫(yī)用設(shè)備使用等情況進(jìn)行評(píng)估,。評(píng)估應(yīng)當(dāng)吸收行業(yè)組織和公眾參與。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,，作為評(píng)價(jià)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)管的重要依據(jù),。
第九十二條 國家保護(hù)公民個(gè)人健康信息，確保公民個(gè)人健康信息安全,。任何組織或者個(gè)人不得非法收集,、使用、加工,、傳輸公民個(gè)人健康信息,，不得非法買賣、提供或者公開公民個(gè)人健康信息,。
第九十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門,、醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員等信用記錄制度,，納入全國信用信息共享平臺(tái)，按照國家規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
第九十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu),，依法開展本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生等行政執(zhí)法工作。
第九十五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織,，發(fā)揮其在醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作中的作用,，支持其參與行業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和醫(yī)療衛(wèi)生評(píng)價(jià),、評(píng)估,、評(píng)審等工作,。
第九十六條 國家建立醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制，妥善處理醫(yī)療糾紛,，維護(hù)醫(yī)療秩序,。
第九十七條 國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,。
任何組織和個(gè)人對(duì)違反本法規(guī)定的行為,，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào),。
第九章 法律責(zé)任
第九十八條 違反本法規(guī)定,，地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第九十九條 違反本法規(guī)定，未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款,，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算,。
違反本法規(guī)定,，偽造、變?cè)?、買賣,、出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處違法所得五倍以上十五倍以下的罰款,，違法所得不足一萬元的,，按一萬元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,。
第一百條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與其他組織投資設(shè)立非獨(dú)立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);
(二)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)外出租,、承包醫(yī)療科室;
(三)非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向出資人,、舉辦者分配或者變相分配收益。
第一百零一條 違反本法規(guī)定,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的醫(yī)療信息安全制度,、保障措施不健全，導(dǎo)致醫(yī)療信息泄露,，或者醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療技術(shù)管理制度,、安全措施不健全的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康等主管部門責(zé)令改正,，給予警告,，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動(dòng),，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任,。
第一百零二條 違反本法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生人員有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門依照有關(guān)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、護(hù)士管理和醫(yī)療糾紛預(yù)防處理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰：
(一)利用職務(wù)之便索要,、非法收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益;
(二)泄露公民個(gè)人健康信息;
(三)在開展醫(yī)學(xué)研究或提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者違反醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,。
前款規(guī)定的人員屬于政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的人員的，依法給予處分,。
第一百零三條 違反本法規(guī)定,，參加藥品采購?fù)稑?biāo)的投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，或者以欺詐,、串通投標(biāo),、濫用市場(chǎng)支配地位等方式競(jìng)標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府醫(yī)療保障主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得;中標(biāo)的,，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,，對(duì)法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處對(duì)單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其二年至五年內(nèi)參加藥品采購?fù)稑?biāo)的資格并予以公告。
第一百零四條 違反本法規(guī)定,，以欺詐,、偽造證明材料或者其他手段騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,，或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位等以欺詐,、偽造證明材料或者其他手段騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的,，由縣級(jí)以上人民政府醫(yī)療保障主管部門依照有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰,。
第一百零五條 違反本法規(guī)定,，擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所秩序，威脅,、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全,，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)，非法收集,、使用,、加工、傳輸公民個(gè)人健康信息,，非法買賣,、提供或者公開公民個(gè)人健康信息等，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,。
第一百零六條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任;造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。
第十章 附則
第一百零七條 本法中下列用語的含義：
(一)主要健康指標(biāo),，是指人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率,、嬰兒死亡率,、五歲以下兒童死亡率等。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室,、醫(yī)務(wù)室,、門診部和診所等。
(四)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，是指疾病預(yù)防控制中心,、?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)、健康教育機(jī)構(gòu),、急救中心(站)和血站等,。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生人員，是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,、注冊(cè)護(hù)士、藥師(士),、檢驗(yàn)技師(士),、影像技師(士)和鄉(xiāng)村醫(yī)生等衛(wèi)生專業(yè)人員。
(六)基本藥物,，是指滿足疾病防治基本用藥需求,，適應(yīng)現(xiàn)階段基本國情和保障能力，劑型適宜,，價(jià)格合理,，能夠保障供應(yīng)，可公平獲得的藥品,。
第一百零八條 省,、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市,、自治州可以結(jié)合實(shí)際,，制定本地方發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的具體辦法。
第一百零九條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作,，由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)依照本法制定管理辦法,。
第一百一十條 本法自2020年6月1日起施行。